В мае 2013 года, из 1 млн. лари, выделенного из президентского фонда на поддержку гражданского сектора и свободной медиа, Н(Н)ЮЛ «Ассоциация расследовательского репортинга» получило 40 тысяч лари на создание расследовательских материалов. Подготовленный в рамках проекта продукт должен был быть размещен на веб-странице «Politico.ge», но в действительности расследовательские материалы созданы не были.

Решением президента Михаила Саакашвили от 17 декабря 2012 года, 1 млн. лари был распределен между двумя фондами: Кавказский институт мира, демократии и развития (CIPDD), которым руководит Гиа Нодиа, получил 800 тысяч лари, а «Фонд развития журналистики имени Зазы Дарасели» – 200 тысяч лари. Они должны были распределить эти суммы в конкурсном порядке между некоммерческими юридическими лицами.

Создание «Politico.ge»

Интернет-портал Politico.ge был зарегистрирован через 10 дней после решения президента Саакашвили о выделении 1 млн. лари, в статусе Общества с ограниченной ответственностью (ООО). Его директором был бывший журналист телеканала «Имеди» Зураб Хвистани, пригласивший в качестве консультанта бывшего владельца «Имеди» Гиоргия Арвеладзе.

В беседе с Media.ge 4 апреля 2013 года, Зураб Хвистани говорил, что создал сайт на личные сбережения, но намеревался сотрудничать с различными организациями с целью получения грантов.

Конкурс на получение гранта

CIPDD провел конкурс на получение грантов в два этапа. Сначала, 21 февраля 2013 года, организация установила крайний срок представления заявок – 12 марта. Проектную деятельность аппликант должен был начать с 1 апреля 2013 года и завершить ее до 31 декабря. Максимальна сумма финансирования организаций была определена в 40 тысяч лари.

Позднее CIPDD изменил свое решение и 22 марта профинансировал 12 организаций на общую сумму в 300 тысяч лари. Гиа Нодиа заявил, что 1 апреля будет объявлен новый конкурс на получение остальной суммы, выделил на внесение заявок всего 12 дней, определив в качестве крайнего срока 12 апреля, но затем эта дата была отодвинута до 21 апреля.

В беседе с Media.ge, координатор проекта Русудан Табукашвили заявила, что гранты получают только непредпринимательские юридические лица, а большинство медиа-средств являются лицами с ограниченной ответственностью и изменить свой юридический статус не смогли.

Учреждение Ассоциации расследовательского репортинга

После повторного объявления конкурса CIPDD, 11 апреля - за день до крайнего срока внесения заявок – в Предпринимательском реестре было зарегистрировано Н(Н)ЮЛ «Ассоциация расследовательского репортинга». Председателем его правления является Кахабер Гогителашвили, который был заместителем гендиректора телекомпании «Имеди» в тот период, когда канал принадлежал компании Гиоргия Арвеладзе. Гогителашвили, вместе с бывшим директором по маркетингу «Имеди» Димитрием Килаберидзе, был зафиксирован как член правления Ассоциации расследовательского репортинга.

На следующий день, в последний день конкурса, организация потребовала изменить в Реестре свое название и, вместо предпринимательской, стала Ассоциацией расследовательского репортинга. Но к представленной документации не была приложена квитанция об уплате, что послужило причиной прекращения производства и, соответственно, не была вовремя внесена заявка на участие в конкурсе. Между тем, крайний срок приема заявок был перенесен на 21 апреля.

Изменение названия Ассоциации расследовательского репортинга отображено в реестре 10 мая, но до этого, 2 мая, CIPDD объявил победителем конкурса именно организацию под названием «Ассоциация расследовательского репортинга», которой и вручил грант в размере 40 тысяч лари. Из 103 участников конкурса было выявлено 7 победителей.

Надо отметить, что 7 мая директор «Politico.ge» Зураб Хвистани зарегистрировал Н(Н)ЮЛ «Политико», использовав в учредительской документации устав, идентичный уставу «Ассоциации расследовательского репортинга», причем так, что вместо «Политико» указана «Ассоциация расследовательского репортинга».

Конкурсный проект

Media.ge затребовала в CIPDD информацию о представленном Ассоциацией расследовательского репортинга проекте и отчете о его выполнении. Из полученных документов выясняется, что Ассоциация указала в конкурсном проекте точно то, что определила в уставе в качестве целей деятельности, и что позднее повторило Н(Н)ЮЛ «Политико».

Организация обещала принимать в рамках проекта от любого заинтересованного лица или начинающего журналиста идеи относительно проведения журналистского расследования, а затем отбирать лучшие и обеспечивать помощь в их осуществлении – выделять профессиональных операторов, монтажеров, создавать рабочую обстановку и доносить созданный продукт до широких слоев общества. Они также планировали использовать для распространения информации социальные сети и создать информационную веб-страницу.

Согласно полученной от CIPDD информации, выдававшая гранты конкурсная комиссия была составлена из независимых  экспертов – Андро Гигаури, Лелы Хомерики, Левана Гамбашвидзе, Мераба Басилиа и Нино Болквадзе - ни один из которых не занимал в CIPDD какую-либо позицию.

Леван Гамбашидзе в беседе с Media.ge говорит, что каждый проект оценивался по очкам в соответствии с предварительно утвержденными критериями, и проект «Ассоциации расследовательского репортинга» победил, благодаря соответствию этим критериям.

Ассоциация потребовала на осуществление проекта 40 тысяч лари, но в документе не указано, на что именно она должна быть потрачена.

В направленном в CIPDD полуторастраничном отчете Ассоциации расследовательского репортинга ее директор Кахабер Гигителашвили пишет, что информация об осуществлении проекта размещена на «politico.ge», и желающие участвовать в проекте молодые журналисты были приглашены в офис. Информация ежемесячно публиковалась на сайте, и там же размещались подготовленные в рамках проекта материалы.

Неизвестная Интернету ассоциация

«Ассоциация расследовательского репортинга» - это организация, которая не известна не только «Politico.ge», но и поисковой системе Google. В связи с нею можно найти только подготовленные Media.ge материалы и информацию о победе в конкурсе CIPDD. Даже указанный в проекте номер телефона отключен за неуплату. Руководитель организации Каха Гигителашвили в беседе с Media.ge признает, что расследовательские материалы в реальности подготовлены не были.

Предлагаем вашему вниманию фрагмент интервью Гогителашвили.

Media.ge: То есть, в реальности, проект, вместо фильмов, получил вид тренингов?

- Да, получил вид тренингов. Все-таки, журналистское расследование – это не только фильмы, это может быть и газета. Фильм – это следующий этап.

Media.ge: Текстовой вариант был где-нибудь опубликован? Он был подготовлен?

- В основном, речь идет о тренинге.

Media.ge: То есть, материал не был подготовлен?

- Да, материал – нет.

Кахабер Гигителашвили утверждает, что тренинг студентам был проведен, но не может припомнить ни их количество, ни контактную информацию.  Количество участников проекта не указывается и в отчете. По словам Гигителашвили, офис закрылся, и они планируют найти финансирование, чтобы участвующие в проекте лица «реально в чем-то применили полученные знания». Он говорит, что их ничего не связывает «с политикой», и эту веб-страница они избрали в качестве одного из каналов распространения информации.

Растраченные 40 тысяч лари

Из отчета о продолжавшемся 6 месяцев проекте выясняется, что 24.580 лари из полученных 40 тысяч получили четверо участников проекта – администратор Димитри Килаберидзе (7.180 лари), журналист Давит Осепашвили (6.480), оператор Кахабер Роинишвили (8.640) и бухгалтер Нино Батиашвили (2.280).

Остальные 15.420 лари уплачены за аренду техники.

В осуществлении проекта Ассоциацией расследовательского репортинга заинтересован и сам CIPDD. В ответ на дополнительные вопросы Media.ge к CIPDD, исполнительный директор организации Автандил Джохадзе говорит, что в феврале группа мониторинга не сочла удовлетворительным отчет по проекту, завершенный Ассоциацией расследовательского репортинга 4 месяца назад, в сентябре.

«Мы не считаем, что они смогли на основании представленных материалов убедить группу мониторинга в том, что проект выполнен ими удовлетворительно. Но сами они считают, что он выполнен», - заявил Автандил Джохадзе в беседе с Media.ge.

Он также отметил, что Ассоциацию обязали представить подробные описания и документацию. Но, как пояснили руководители Ассоциации, с представлением этой документации есть определенные сложности.

«Как объяснило нам руководство Ассоциации, сложности связаны с переменой их офиса… Директор Ассоциации репортинга Кахабер Гигителашвили подтверждает нам, что сайт «Politico.ge» заблокирован. Ассоциация получила от нас, от Кавказского института, рекомендацию изменить адресат и разместить материал на другом сайте. В случае необходимости, мы предложим Ассоциации и безвозмездное использование нашего сайта, сайта Кавказского института», - отмечает Автандил Джохадзе. 

По его словам, в ближайшем будущем завершится аудиторская проверка проекта, и CIPDD опубликует заключение.

Проектная заявка Ассоциации расследовательского репортинга

Отчет об исполнении проекта Ассоциации расследовательского репортинга

Распределение 40 тысяч лари, истраченных Ассоциацией расследовательского репортинга