Полицейские "сказки" о "Реал ТВ"

"Телевидение Донадзе", "Пропагандистская машина полиции" ...  - так упоминают  телекомпание "Реал ТВ" в Тбилиси, который осуществляет вещание  только в столице.  По следствию газеты "Батумелеби" было установлено, что лицензию на это телевидение её единственный владелец  Ия Паичадзе получила  незаконным путём. Судя по докумантам, Ия Паичадзе в течение многих лет работала на высоких должностях. И  как раз поэтому, она не имела права получать лицензию вещания.

Уже на протяжении своего кратковременного существования, "Реал ТВ" неоднократно привлекала  к себе внимание общественности. Самым скандальным же было распространение дезинформации в отношении семьи Вахтанга Комахидзе. И так, как возникла "Реал ТВ"?

Лицензию частного вещания "Реал ТВ Грузии" передала компания "Медиевали". Учредителем и единоличным владельцем обеих компаний является Ия Паичадзе.

С 18 февраля 2002 года до 21 декабря 2006 года Ия Паичадзе работала в Министерстве юстиции на различных должностях. 10 мая 2004 года она учредила ООО "Медиевали". По решению Национальной комиссии  коммуникации Грузии, в январе 2005 года  на имя ООО "Медиевали" была выдана кабельная лицензия (№ 1145)   на  обслуживание телерадиовещательной сетью. В период выдачи лицензии "Медиевали", по сведениям Министерства юстиции, Ия Паичадзе была начальником Управления оперативного реагирования Генеральной инспекции в том же  министерстве.

По статье 37 "Закона Грузии о вещании",   недопустимо чтобы в сфере вещания владельцем лицензии были: "административный орган, должностное  лицо или сотрудник административного органа..."

"Если Ия Паичадзе была должностным лицом, она не имела права быть владельцем  юридического лица (в данном случая "Медиевали"  - авт.),  которое являлось соискателем лицензии.  Если этот факт подтвердится, решение комиссии, выдать такого рода лицензию, является нарушением закона - заявляет юрист Тамар Кордзаия.

По информации, выданной газете "Батумелеби" Национальным агентством Общественного реестра,  Ия Паичадзе является единственным учредителем "Медиевали" и, следовательно, ей принадлежат все сто процентов этой компании.

По словам юриста неправительственной организации (НПО) "Международная прозрачность - Грузия" Лелы Талиури: "Если дословно будем следить за пояснением к  закону, можно  сказать, что закон не нарушался, поскольку лицензию получило не должностное, а юридическое лицо. Но, в таком случае однозначно можно заметить, что  37 статья  требует доработки, поскольку цель "Закона о вещании", который подразумевает формирование независимого от правительственного вмешательства вещания,  также свободу мысли и слова, обеспечения равноправия среди владельцев лицензии, в данном случае игнорирована".

Лела Талиури заявляет, что статья 37 даёт возможность лавирования.  "Если судить с точки зрения, что Ие Паичадзе принадлежат все 100% ООО "Медиевали" и она является единственным владельцем и может единолично принимать решения, то влияние правительства на компанию и сделовательно, связь между этой компанией и адинистративным органом чётко проявляется. Единственным компетентным органом, который может  заявить, что закон был нарушен - это суд. Ещё раз подчёркиваю, что учитывая этот факт,  нарушена цель закона".

По решению Национальной коммуникационной комиссии, 1 декабря 2006 года, лицензия, принадлежащая "Медиевали" (#1445), была модифицирована (переделана) в лицензию частного вещания (№ 84). В этот период Ия Паичадзе исполняла обязанности начальника Генеральной инспекции Министерства юстиции.

16 Июля 2006 года Ия Паичадзе основала новую вещательную компанию "Реал ТВ Грузия"  (и в данном случае, владельцем 100 % долей  этой компании также является Ия Паичадзе).  В августе того же года, Национальная коммуникационная комиссия дала предварительное согласие компание "Медиевали" на передачу лицензии "Реал ТВ Грузия". Через четыре месяца после основания компании и получения лицензии частного вещателя (№ 84), принадлежащей "Медиевали", в октябре 2009 года "Реал ТВ Грузия" начала функционирование.  5 ноября того же года, "Реал ТВ" путём аукциона (а в аукционе учавствовало только "Реал ТВ") получает лицензию использования радиочастотного спектра.

По информации Национальной коммуникационной комиссии, выданной в прошлом году НПО "Международная прозрачность - Грузия", учредителем и вледельцем  "Реал ТВ"  является Ия Паичадзе.

В начале текущего года в данных владельцев "Реал ТВ" внесены изменения -  по выписке из Национального агентства Общественного реестра от 24 февраля 2010 года, владельцем 100% долей назван некий Артемий Закараия. 22 июня Артемий Закарая обратился с заявлением в реестр, с целью исправления  технической ошибки в записи. По отчётам,  отправленным 3 июня 2010 года в Национальную коммуникационную комиссию, (№ 1/60), владельцем  и управляющим директором указана всё также Ия Паичадзе. В выписках Общественного реестра от 23 и 25 июня, след Артемия Закарая исчезает и владельцем компании остаётся опять Ия Паичадзе.

Ия Паичазде и полиция

По непроверенной информации, после ухода из Министерства юстиции, Ия Паичадзе работала в Министерстве внутренных дел (МВД). С целью проверки данной информации, 4 марта текущего года мы обратились с официальным письмом в Министерство внутренних дел. МВД не выдало  нам эту информацию, после чего мы обратились в министерство с административной  жалобой.

После соответствуюшего рассмотрения, 14 июня (с четырёхмесячным опозданием), заместитель начальника администрации Звиад Таварткиладзе ответил: "Доводим до вашего сведения, что информация о работе Ии Паичадзе в органах МВД  не найдена".

Юрист Ассоциации молодых юристов (АМЮ) Тамар Кордзаия заявляет, что "Ответ, выданный МВД не является прямым отрицанием того, что Ия Паичадзе не работала в огранах МВД. Поэтому, (с большей вероятностью) у нас есть все основания считать, что она там работала".

"Реал ТВ", как пропагандистская машина

По закону лицензиант в своей деятельности обязан защищать "права лиц, свободу и законнные интересы". Несмотря на это, как заявляет медиа-эксперт Звиад Коридзе, в медиа-продуктах "Реал ТВ" часто нарушаются журналистские стандарты и этические нормы: "Сюжеты часто необоснованы и нет проверенной  информации, которую журналист распространяет по отношению конкретного субъекта. Созданый телевиденией медиа-продукт оскорбителен и неэтичен. Имеет место посягательство на конституционное право личности на религию и свободу мысли.

К примеру, сделанные сюжеты, касающиеся бывшего народного защитника (обудсман) - "Религиозное убеждение Субари", или о журналисте Вахтанге Комахидзе - "Медия, преступление, закон". Как заявляет Звиад Коридзе, в лице "Реал ТВ" мы сталкиваемся с новым стилем вещания, который в зародыше игнорирует журналистскую этику. "Мы не знакомы с финансовой декларацией учредителя телевидения, несмотря на то, что когда-то она была общественным лицом, и что самое интересное, неизвестно её финансовое положение и то,  на какие средства она финансирует телевидение".

По словам эксперта, "Реал ТВ Грузия" создаёт пропагандистский  продукт: "По моему мнению, это чисто пропагандистский проект. Это телевидение, у которого нет независомой редакционной политики, оно целиком связана с государственной машиной и с особеннсти, с силовыми структурами, которые представлены в этом телевидении в больших дозах.

Ту же мысль выражает журналист  интернет-издания "Media.ge" Тамаз Купреишвили: "Это телевидение представляет собой оборудованную современной аудио-видео техникой очень важную контору, где  обвинительные заключения пишутся в виде телевизионных сюжетов".

Единственная имущественная и финансовая декларация

По декларации, заполненной 22 апреля 2004 года, Ия Паичазде проживает в Тбилиси, на улице Размадзе № 41, с матерью и сыном. По этому адресу зарегистрированы обе вещательных компаний - ООО "Медиевали" и ООО "Реал ТВ Грузия".

По декларации, мать Ии Паичадзе, Гульнара Джимшерадзе являлась адвокатом Президиума адвокатов Грузии. В то время годовой доход Ии Паичадзе составлял 12000 лари. По декларации, на её имя числился оценённый в 5500 лари легковой автомобиль. На сегодняшний день на имя  Ии Паичадзе регистрирован автомобиль "VOLKSWAGEN PASSAT" (дата оформления 29/08/2009).

Доходы же Гульнары Джимшерадзе в имущественной декларации дочери не указаны: "Не знаю" - записано в соответствущей колонке.

Ия Паичадзе на протяжении пяти лет работала в Министерстве юстиции на различных должностях. Несмотря на это, по данным официальной веб-страницы  бюро общественной службы, у Ии Паичадзе имещественная декларация  заполнена лишь  на 2004 год.

Финансовая  (не) прозрачность

По условиям лицензии владелец лицензии обязан опубликовать и ежегодно представлять в регулирующюю комиссию отчёт деятельности  за прошедший год, как о планах работы, так и об источниках финансирования. Хотя, Национальная комиссия коммуникации финансовые отчёты компаний держит в секрете. Причиной конфиденциальности комиссия называет конкуренцию между частным бизнесом.

Юрист Тамар Кордзаия считает: "В таком случае, согласно общему административному кодексу, должно существовать требование владельца, о признании этой информации административным органом коммерческой тайной. Если это процедура не соблюдается, в таком случае информация считается открытой".

С целью публичности представленных "Медиевали" и "Реал ТВ Грузия" финансовых отчётов, 17 июля текущего года "Батумелеби" обратилась к Национальной комиссии коммуникаций. Несмотря на то, что у владельца этих компаний Ии Паичадзе не было сделано заявления о неразглашении финансовых отчётов,  Национальная комиссия коммуникаций нам все-таки  не выдала очётов "Медиевали". По отчётам "Реал ТВ Грузия" (#1/60, 2009г.) рекламный доход этой компании составляет  46 854 лари. По этому документу, у "Реал ТВ" нет дохода с гранта и ретрансляции.

Газета "Батумелеби" несколько раз пыталась связаться с Ией Паичазде. Первоначально месяц назад, последний раз - вчера, но и в первый и в последний раз от представителей компании получили один и тот же ответ: "Калбатони Ии нет в Грузии, она за границей и невозможно с ней связаться" - заявила дама, представившись газете  "Батумелеби" как помошник директора.

По информации "Батумелеби", в этот период Ия Паичадзе не проходила контроль при пересечении границы.